Hacienda, Finanzas, Comercio y Control de Privatizaciones, Jorge Basso,
explicó en el recinto legislativo el espíritu del Proyecto de Ley
estableciendo el Régimen de Coparticipación de Impuestos entre Provincia y
sus Municipios, con vigencia a partir del 1 de enero del año 2016. “Es la
mejor ley posible”, celebró el legislador y consideró que es “la ley más
madura y más seria que se ha hecho en esta materia”. Además, aseguró que la
Ley establece claramente que “ninguna de las comunas recibirá en el mes
menos que en el mismo mes del año anterior” y que la transferencia es
inmediata.
Primeramente, Basso resaltó la oportunidad de tratar en la Cámara de
Diputados una Ley “tantas veces peticionada”, y marcó la importancia de la
legislación para “ir marcando las reglas del juego mucho más transparentes
dentro de la institucionalidad”. En ese marco, sostuvo que “desde hace un
tiempo a esta parte hay una preocupación por ir mejorando algunas
cuestiones que nos debíamos, y esta ley es una de ellas”.
“Esta es la mejor Ley posible, seguramente muchos están de acuerdo y otros
no tanto”, manifestó. Del mismo modo, aseguró que “estamos conscientes que
es la Ley más madura y más seria que se ha hecho en esta materia”. El
diputado provincial dijo que realiza estas apreciaciones basándose en que
los indicadores que se utilizaron para establecer la Ley de
Coparticipación, fueron estudiados en detalle para que los números sean lo
más estrictamente representativos con la realidad.
El fondo a coparticipar estará integrado por los ingresos de origen
provincial, es decir Impuestos a los Ingresos Brutos y a los Automotores y
Acoplados, más los ingresos de origen nacional, la asignación efectivamente
ingresada al Tesoro General de la Provincia de Libre Disponibilidad en
concepto de Coparticipación Federal de Impuestos.
El legislador remarcó que uno de los artículos de la flamante Ley señala
que “ninguna de las comunas recibirá en el mes menos que en el mismo mes
del año anterior”. “Es decir que hay una garantía”, enfatizó y reiteró que
“esta ley asegura el ingreso de los recursos”. Asimismo, dio a conocer que
en el trabajo que desarrollaron las Comisiones mejoraron la redacción de
algunos artículos para precisar los derechos de los municipios.
Indicó que los fondos se distribuyen a cada municipio de acuerdo a los
índices que se establecieron, asegurando que los propuestos son índices de
carácter de fomento. “La prioridad era equilibrar los ingresos en función
de las necesidades geográficas y sociales. Se ha ponderado la densidad
poblacional, el índice de pobreza, pobreza, desempleo, distancias hacia la
Capital, y se agrega un porcentaje fijo para todas las jurisdicciones”,
explicó. Asimismo, dijo que “podríamos haber buscado otros indicadores como
la recaudación de impuestos, pero ese no es el móvil ahora porque es la
primera ley que va a servir como punto de referencia y a partir de la cual
vamos a ir mejorando”.
Por otra parte, manifestó que se propuso que en el cuerpo de la Ley se
establezca claramente que la transferencia sería inmediata y dijo que se
incorporó una cláusula especial.
“Sabemos que no hay unanimidad, pero tenemos la mayoría y fundamentalmente
el convencimiento que es lo mejor. A partir de ahora seguramente se podrá
mejorar. La experiencia nos va a ir diciendo dónde tentemos que corregir”,
enfatizó.
Finalmente, el diputado Basso analizó que “si no la aprobábamos ahora, cada
vez se iba a hacer más difícil aprobarla, y la necesitamos por la
transparencia y la libertad de gestión que debe tener cada intendente”.