La oposición de La Rioja a la Ley Nacional N° 18.004 se ha mantenido firme durante más de cinco décadas. La reciente declaración de la Cámara de Diputados de San Juan en contra de las demandas riojanas reabre una controversia histórica sobre los límites provinciales, que nunca fueron aceptados por La Rioja desde su modificación en 1968.
Desde la sanción de la Ley Provincial N° 3.468 en 1974, la provincia ha defendido sus derechos territoriales a través de diversos proyectos y declaraciones, sin importar el signo político de los gobiernos. Este rechazo se basa en un acuerdo firmado en 1911, donde San Juan reconoció los límites históricos establecidos por la Real Cédula de 1563.
La Ley Nacional N° 18.004, impuesta durante la dictadura de Juan Carlos Onganía, modificó unilateralmente los límites sin seguir los procedimientos constitucionales adecuados. Aunque en 1974 se presentó un proyecto para derogarla, el golpe de Estado de 1976 detuvo su tratamiento en el Congreso, dejando la postura de La Rioja sin resolución.